目 录
第一章 国有资产管理概论 1
第一节 国外国有资产管理理论 1
一 、 国外国有资产管理模式 1
二 、 国外国有资产管理的相关理论 2
第二节 中国特色国有资产管理理论 4
一 、马克思主义关于国有资产管理相关理论 4
二 、我国国有资产管理理论 5
第三节 我国国有资产管理体系 7
一 、我国国有资产管理体制 7
二 、我国国有资产管理主体体系 8
三 、我国国有资产内涵特点 9
第二章 公办高等学校国有资产管理法律政策体系 10
第一节 国有资产管理基本法律与政策 10
一 、 国外国有资产管理法律制度 10
二 、我国国有资产管理的基本法律制度 12
第二节 公办高等学校国有资产及其管理体制 13
一 、公办高等学校国有资产 13
二 、公办高等学校国有资产管理体制演变 14
三 、公办高等学校国有资产管理体制改革创新 16
第三节 公办高等学校国有资产管理政策法规 17
一 、行政事业单位国有资产法规制度 18
二 、公办高等学校资产会计核算相关法律法规及要求 18
三 、公办高等学校资产控制相关法律法规 20
四 、公办高等学校资产绩效管理相关法律法规 20
五 、公办高等学校资产管理法律法规创新体系 21
第三章 公办高等学校国有资产管理准则与规范 23
第一节 公办高等学校资产及其分类标准 23
一 、公办高等学校资产的特征 23
二 、公办高等学校资产的分类 24
三 、公办高等学校固定资产分类及标准 26
第二节 公办高等学校资产核算准则 27
一 、 固定资产会计准则 28
二 、无形资产会计准则 29
三 、投资会计准则 31
第三节 公办高等学校国有资产配置及标准 32
一 、公办高等学校国有资产配置管理法规 33
二 、公办高等学校国有资产配置理论 33
三 、公办高等学校国有资产配置标准 34
第四节 公办高等学校国有资产产权管理 37
一 、公办高等学校国有资产产权及其特点 37
二 、公办高等学校国有资产产权管理原则 38
三 、公办高等学校国有资产产权管理的问题 39
四 、优化公办高等学校国有资产产权管理的基本策略 40
第四章 公办高等学校国有资产管理技术 41
第一节 公办高等学校国有资产信息化管理 41
一 、公办高等学校资产信息化管理含义 41
二 、公办高等学校资产信息化管理模式及特点 42
三 、公办高等学校资产信息化管理存在的问题 43
四 、完善公办高等学校资产信息化管理的策略 44
第二节 条形码技术在公办高等学校资产管理中的应用 46
一 、条形码技术及其特点 46
二 、基于条形码技术的公办高等学校资产管理方案 46
三 、条形码资产管理的优点 47
第三节 射频识别技术在公办高等学校资产管理中的应用 48
一 、射频识别技术及系统组成 48
二 、RFID系统在固定资产管理中的主要功能 49
三 、应用 RFID系统管理固定资产业务流程 50
四 、RFID技术在公办高等学校国有资产管理中的应用策略 51
第四节 近距离无线通信技术在公办高等学校资产管理中的应用 51
一 、NFC技术及其特点 51
二 、NFC技术应用场景 52
三 、NFC技术在公办高等学校资产管理中应用 52
第五章 公办高等学校资产预算管理 54
第一节 公办高等学校预算管理概述 54
一 、公办高等学校预算管理内涵 54
二 、公办高等学校预算管理目标制定 55
三 、公办高等学校预算管理原则 55
四 、公办高等学校预算管理组织架构 56
五 、公办高等学校预算管理重点环节 57
第二节 公办高等学校资产预算管理及其改进 58
一 、公办高等学校资产预算管理的作用 58
二 、公办高等学校资产预算管理的问题 60
三 、改进公办高等学校资产预算管理的策略 61
第三节 公办高等学校资产配置费用定额管理 63
一 、 实施公办高等学校资产配置费用定额管理的意义 63
二 、公办高等学校资产配置费用管理存在的问题 64
三 、推进公办高等学校资产费用定额管理的对策措施 65
第六章 公办高等学校采购管理 67
第一节 公办高等学校采购管理概述 67
一 、政府采购的概念 67
二 、公办高等学校采购与政府采购 68
三 、公办高等学校采购管理模式 70
第二节 公办高等学校采购方式及流程 71
一 、公办高等学校的采购方式 71
二 、公办高等学校采购评审制度 73
三 、公办高等学校采购流程 75
第三节 公办高等学校仪器设备采购管理 76
一 、公办高等学校仪器设备采购的特点 77
二 、公办高等学校仪器设备采购存在的问题 77
三 、改进公办高等学校仪器设备采购的策略 79
第四节 公办高等学校工程项目采购管理 82
一 、公办高等学校工程采购项目及特点 82
二 、公办高等学校工程项目采购的问题 83
三 、优化公办高等学校工程项目采购的策略 86
第五节 公办高等学校服务项目采购管理 88
一 、公办高等学校服务项目采购管理的特点 89
二 、优化公办高等学校服务采购管理的要点 90
第七章 公办高等学校流动资产管理 94
第一节 公办高等学校货币资金管理 94
一 、公办高等学校货币资金管理的基本要求 94
二 、公办高等学校货币资金管理中的问题 95
三 、加强公办高等学校货币资金管理的对策 96
第二节 公办高等学校应收账款管理 98
一 、公办高等学校应收账款组成及特点 98
二 、公办高等学校应收账款管理问题及成因 99
三 、公办高等学校应收账款管理改进策略 100
第三节 公办高等学校预付账款管理 101
一 、公办高等学校预付账款组成及特点 102
二 、公办高等学校预付账款管理问题及成因 102
三 、公办高等学校预付账款管理改进策略 103
第八章 公办高等学校非流动资产管理 105
第一节 公办高等学校固定资产管理 105
一 、公办高等学校固定资产特征及管理要求 105
二 、公办高等学校固定资产管理问题与成因 106
三 、公办高等学校固定资产管理改进策略 108
四 、公办高等学校大型仪器设备管理 111
第二节 公办高等学校无形资产管理 114
一 、公办高等学校无形资产的基本特征 114
二 、公办高等学校无形资产管理的症结 116
三 、提升公办高等学校无形资产管理效能的着力点 117
第三节 公办高等学校对外投资管理 118
一 、公办高等学校对外投资及管理要求 119
二 、公办高等学校对外投资管理存在的问题 119
三 、加强公办高等学校对外投资管理的措施 121
第九章 公办高等学校合作资产管理 123
第一节 公办高等学校校企合作交互性资产管理 123
一 、公办高等学校交互性资产形成及特点 123
二 、公办高等学校交互性资产管理中存在的问题 124
三 、加强公办高等学校交互性资产管理机制建设的策略 125
第二节 公办高等学校校企合作产权重组 128
一 、产教融合背景下公办高等学校合作产权现状与问题 128
二 、推进公办高等学校合作产权重组的政策需求 130
三 、创新公办高等学校合作产权重组机制的策略选择 132
第三节 公办高等学校校企合作知识产权分配与保护 135
一 、公办高等学校合作知识产权及冲突 135
二 、公办高等学校合作知识产权分配 137
三 、公办高等学校合作知识产权的保护 140
第十章 公办高等学校所属企业资产管理 143
第一节 公办高等学校所属企业国有资产监管 143
一 、公办高等学校所属企业的产生与发展 143
二 、公办高等学校所属企业的特点 144
三 、公办高等学校所属企业资产及特点 145
四 、公办高等学校所属企业资产监管存在的问题 146
五 、强化公办高等学校所属企业国有资产监管的对策 147
第二节 公办高等学校所属企业国有资产内部管理 149
一 、公办高等学校所属企业国有资产管理的问题 149
二 、公办高等学校所属企业资产管理改进策略 150
第三节 公办高等学校所属企业体制改革 152
一 、公办高等学校所属企业体制改革的政策要求 153
二 、公办高等学校所属企业改革实施策略 153
第十一章 公办高等学校资产控制 157
第一节 公办高等学校资产控制内涵 157
一 、基于内部控制的公办高等学校资产分类 157
二 、公办高等学校资产控制的法律法规依据 158
三 、公办高等学校资产内部控制体系及优化 158
四 、公办高等学校资产控制目标 159
第二节 公办高等学校资产控制流程与风险点 161
一 、公办高等学校资产控制流程 161
二 、公办高等学校资产控制风险点 163
第三节 公办高等学校资产控制策略 165
一 、公办高等学校资产管理体系控制策略 165
二 、公办高等学校货币资金控制策略 167
三 、公办高等学校实物资产控制策略 168
四 、公办高等学校无形资产控制策略 173
五 、公办高等学校对外投资控制策略 175
第十二章 公办高等学校资产绩效评价与管理 178
第一节 公办高等学校资产绩效评价 178
一 、公办高等学校资产绩效评价的主体 178
二 、公办高等学校资产绩效评价的内容 180
三 、公办高等学校资产绩效评价指标体系 180
第二节 公办高等学校国有资产绩效管理 183
一 、公办高等学校国有资产绩效管理的内涵与价值 183
二 、强化公办高等学校国有资产绩效管理的举措 185
第三节 公办高等学校卓越绩效管理 187
一 、卓越绩效模型与公办高等学校质量管理的适切性 187
二 、公办高等学校卓越绩效结果的评价要素及其特征 188
三 、公办高等学校卓越绩效评价的关键指标 191
参考文献 193 |
公办高等学校是国家人力资源体系和技术创新体系的重要组成部分,在科教兴国战略中担负着人才供给和智力支撑的重要使命。
国有资产是公办高等学校赖以实施人才培养、科研研究、社会服务的重要保障和物质基础,公办高等学校国有资产是行政事业单位资产的主要组成。
公办高等学校作为国有资产授权占有并管理的主体,对其拥有的大量国有资产实施有效管理,从而提升国有资产的使用效益,促进国有资产保值升值,是公办高等学校的法定职责义务。
提高公办高等学校国有资产管理的能力和水准,具有现实的紧迫性和发展的必然性 |
| 张晓湘，女，湖南岳阳人，高级经济师，现任职湖南工业职业技术学院。主持高校资产管理工作6年，牵头完成资产管理信息化系统建设、所属企业体制改革、无形资产管理体系重构等攻坚任务10余项。发表专业学术论文20余篇，主持与参加课题（项目）7 项，出版专著1部 |